6月3日消息，上海市人民政府发布批复，同意组建上海数据集团有限公司。
一，上海数据集团发展历程
1, 2018年，强调数字经济，上海大数据股份成立
1）核心业务有：智慧城市、智能安防、等重大项目建设；基础设施运营；政府及各类企事业单位数据管理服务；政府、公安等大数据行业应用解决方案。
2）股东包括：上海保安服务集团、上海联合投资、科大讯飞、中电科投资控股等。
2, 2021年11月，上海数据交易所成立
1）定位：推动数据要素流通、释放数字红利、促进数字经济发展的重要功能性机构； 目的：面向数据流通交易提供高效便捷、合规安全的数据交易服务，同时引导多元主体加大数据供给，培育发展“数商”新业态。
2）股东包括：上海数据交易中心有限公司（股东包含万达信息等）、上海市信息投资股份有限公司、上海联合产权交易所有限公司等。
3, 2022年2月，已明确提出组建数据等企业集团
2022年2月，上海市国资国企改革发展暨党建工作视频会议中，即指出22年重点工作内容，部分内容为：
1）优化布局，组建数据等企业集团；
2）深化混改，推动高新企业科创板上市；
3）培育新动能，开展数据资源化、资产化试点。
二，组建数据集团的意义
- 数字经济是新经济核心，数据有望超过土地成为更重要的核心生产要素。从数据采集、存储、流转及使用都需纳入监管框架，数据产业顶层立法趋于完善，《网络安全法》、《数据安全法》、《个人隐私保护法》等均进入严格实施阶段，此外各级政府已组建大数据局，政务数据服务局等机构（角色一定程度类似土地管理局），数据开发使用则需要国资控股的数据集团（类似土地财政下的城投公司），而数据除本地使用外，流转交易过程中则需要土地交易机制的数据交易所，目前国内如上海、浙江等多地已成立大数据交易中心；
- 数据安全可控是数据应用的前提条件一方面体现在数据本身的安全，据Gartner预测，2023年，全球80%以上的公司将面临至少一项以隐私为重点的数据保护法规，2024年隐私驱动的数据保护和合规技术支出将在全球突破150亿美元。随《数据安全法》等落地、数据交易市场快速发展，KPMG预计2023年国内数据安全技术服务有望达百亿,随IT架构走向云化，长期将撬动千亿级的数据安全SaaS运营收入；
3. 数据使用过程中的安全监管
数据使用安全涉及国家安全，常由政府平台公司控制、主导，早在2019年，上海市大数据股份有限公司经上海市政府批准成立，成为国有控股混合所有制企业（发起股东包括腾讯、科大讯飞、中电科投资等），已成为智慧城市建设的主力军，国内领先的公共大数据管理和价值挖掘解决方案提供商，数据的应用离不开头部互联网厂商及数据处理应用技术厂商，随互联网监管信号的释放以及效果初步显现，政策底或悄然已现，关注底部机遇。
三，建议关注：
1）本地集成商：云赛智联、万达信息、电科数字等；
2）上海大数据股份股东及其相关：科大讯飞等。
3）卫士通、海康威视、腾讯控股。
